刘雪松；谁主导了导致了74人死亡的‘大干一百天’工程、

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2016-11-27 20:37:35 转载

中国网

11-27 09:52

74条人命，瞬间在江西丰城发电厂工地消失。74个家庭，顿时破碎。它超过了2013年发生在四川雅安市芦山县7.0级地震死亡总人数196人的三分之一，比今年4月日本熊本接连两起地震被压在倒塌建筑物等直接死亡的50人，整整多了24人。

将这两起引起人类震惊的重大地震死亡人数，与发生在江西丰城的这场人祸死亡人数来对照，更能比较出人祸之重。因为，这74条生命，不属于人类斗不过自然灾害的无可奈何，而是人类疏忽责任的人为灾难。

而今作为涉事施工方，河北亿能烟塔工程有限公司已被责令所有在建项目立即停工整顿，公安部门控制了13名丰城电厂三期冷却塔项目相关人员。然而这些举措，只不过是中国无数次重大生产安全事故之后，无数次亡羊补牢的其中一次。它能否成为遏制类似安全生产事故的绝唱绝响，依然是谁都心里没底的未知数。

逝者已逝，留下的是血流成河的教训。国务院调查组给出的初步结论是，“与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关”。这么短时间内发现这么多问题，一方面表明了调查组认真负责的工作效率，但是另一方面表明，问题这么明显，而在此前的具体生产、建设、监管中，竟然无人发现。因此，太多的问号，需要在未来的调查中，为74条生命拉直，为社会拉直，为法治拉直。

一问，谁主导了“大干一百天”？

丰城电厂事发之时，正是这项工程“大干一百天”启动后的第61天。这个由丰电三期工程指挥部总指挥、江西省投资集团公司党委委员邓勇超宣布启动的“大干一百天方案”，究竟是谁在最初的时候，主导并提出了加速工程进展的方案？动机是什么？此中有没有枉顾设计、无视科学性和安全作保障的政绩观在趋动？有没有急功近利的利益观在推动？

二问，这项急进工程为何一路绿灯？

既然“大干一百天”启动仪式上，建设方人表与总包方、施工方负责人签订了《丰城电厂三期工程总承包项目地基处理工程“大干一百天”目标责任书》，并且建设方、总包方、监理方等单位都一一在席，中南电力设计院丰电三期项目经理李峻亲自主持，那么，这个明显与建设质量、建设安全不对等的“大干一百天”，它的决策依据是什么？涉及质量与安全的各项指标有没有作过充分论证？有没有此中的任何一方提出过异议或者反对意见？为什么没有遭遇任何一方的红灯警示？

三问，为什么“图纸滞后”还要快马加鞭？

据公开的报道，早在3月29日，丰城百万机组项目现场就被发现在“图纸严重滞后”的情况下顾自施工。而这种施工进度超图纸进度的毛估估做法，不仅没有得到应有的制止，反而被前来视察的国投电力总经理黄昭沪一行，对“7号锅炉基础垫层施工工艺和边坡围护排水设施等高标准投用”提出表扬，对现场项目部在图纸严重滞后的情况下，“发挥施工能级优势、不等不靠、积极开挖”的做法表示充分肯定，并要求推广。那么问题来了，丰城电厂三期建设项目中，究竟有多少建设工程“推广”了“图纸滞后”的反常规建设做法？在建项目冷却塔施工平台的坍塌，究竟是尊重科学的“按图索骥”，还是快马加鞭的“图纸滞后”？

四问，责任事故劣迹斑斑的河北亿能何以中标？

资料显示，施工单位河北亿能烟塔工程有限公司，此前有项目获得过“鲁班奖”。但是同样也有资料显示，该公司在2009年4月承建广州一项冷却塔建设时，曾因汽车吊在后退过程中撞倒一作业平台的支撑柱，发生过2人死亡、1人受伤的事故。2011年5月承建山东茌平集电厂工程时，发生钢内筒气囊漏气事故，造成1死5伤。2012年6月在云南威信县煤电一体化项目冷却塔施工中，因脚手架坍塌，造成7人坠落死亡事故。在丰城电厂三期冷却塔项目招投标过程中，甲方单位对于乙方单位——河北亿能的资质审查时，对其事故劣迹有没有做到足够的知情？有没有对安全责任事故的预判提出过针对性的规范限制？河北亿能“鲁班奖”的一俊，究竟遮住了多少管理漏洞的百丑？

五问，安全生产的监管去哪儿了？

既然“压缩工期、突击生产”是诱因，那么，贯穿于项目设计、工期规划、安装规范、施工程序等等全过程的监管监理，究竟在这个盲目追求进度的项目中，应该承担什么责任？根据最新报道，7号冷却塔有关“中央竖井作业平台无跳板及防护栏杆”问题，曾经在“11·24”特大事故发生之前的11月21日，被记录在“安全巡查记录本”上。蹊跷的是，这个“安全记录本”，在11月15日之前并未有记录，而此后的记录，只到11月22日。问题同样来了，21日发现的问题引起重视了没有？解决了没有？为什么应该天天在工地、时时在监管的监理方，以三天打渔两天晒网的姿态，放弃了依法行权的天职？究竟是监理方的技术与责任没跟上，还是在“大干一百天”的高压之下权利被弱化？监理方之外，整个安全监管的执法部门到位了没有？发声了没有？发现过问题没有？发现问题之后直过铁面无私的“停工令”了没有？

诚然，今天任何一个问号的拉直，都已不能挽回74条生命中的任何一条。但是，它能够拉回未来更多走在危险生产边缘的无辜生命。中国的安全生产，不能永远在无休无止的教训中亡羊补牢，而是需要以活着者的沉重代价，为这些无辜的生命止损。这次国务院调查组明确，“不管涉及到什么人、不管有什么背景，只要与事故的起因和责任有关，都要查清查准，一查到底”。民众期待这个问责的结果呈现，以告慰逝去的工友