农业部办公厅关于做好2018年现代种业项目申报工作的通知

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2017-11-03 11:53:21 转载

按照我部报请国家发展和改革委审批的《现代种业提升工程建设规划（2018-2025年）》，现将制定的2018年现代种业提升工程建设项目申报指南（见附件）印发你们，请按此抓紧组织好项目申报工作。有关事项通知如下。

一、可行性研究报告。各主管部门要按照《农业基本建设项目管理办法》《农业基本建设项目申报审批管理规定》要求，组织项目建设单位编制可行性研究报告。可行性研究报告必须达到相应深度。同时，务必通过农业建设项目管理信息系统（农业部门户网站计划司子站http://www.jhs.moa.gov.cn/）填报项目可行性研究报告的相关信息，并将该系统下载生成的项目建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表，作为可行性研究报告的附件。

二、资金申请。种质资源保护利用、品种测试项目全部由中央投资建设。育繁推一体化示范、区域性良种繁育基地项目，中央投资占总投资比例不高于40%。由农业部直属单位和原部属高校承担的育繁推一体化示范项目育种创新环节全部为中央投资。鼓励地方财政配套支持相关项目建设。鼓励企业利用专项建设基金、运用PPP等合作共建模式，开展项目建设。

三、已公示储备且符合本指南要求的项目和扶贫项目优先安排。2016、2017年已储备公示且符合本指南要求的项目，各省（区、市）可在申报文件中确认是否继续推荐，如无重大变化，可不重新报送可研报告；对曾纳入储备但不符合今年指南要求的项目需要重新申报可研报告。对符合安排条件的已储备公示项目予以优先安排。为贯彻落实《关于贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》（农计发〔2016〕59号）和《农业部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度促进特色产业精准扶贫的意见》（农计发〔2016〕94号）精神，鼓励国家级贫困县围绕一个主导产业，按照育繁推一体化建设思路打捆申报项目。

四、项目名称。地方申报项目按照“建设地点（缩写）+国家+农作物类型（水产、畜禽）（可选）+项目类型”模式命名，如：**省**市国家农作物品种区域试验站项目、**省**县国家肉牛育繁推一体化示范项目、**省**县国家青虾育繁推一体化示范项目。农业部直属单位申报项目名称按照“单位名称（缩写）+国家+农作物类型（水产、畜禽）（可选）+项目类型”模式命名，如：中国**研究所国家热带果树种质资源圃项目、中国**研究院国家青虾育种创新项目。

五、必须附具的有关材料。项目承担单位的法人证书及组织机构代码证（项目建设单位为农民专业合作社的，须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照）、企业工商营业执照复印件；企业年检证明文件（须加盖工商印章）；企业基本账户开户行出具的存款证明及资信等级证明；企业2014-2016年财务报表；项目建设所需土地（水域、滩涂等）使用证明或项目用地预审意见、土地租用协议、规划部门规划意见书；有关技术成果证明；地方财政资金配套承诺函；申报项目在拟建地点的现状图及设计平面图。其中申请畜禽良种工程项目建设单位还需提供与申报项目品种对应的《种畜禽生产经营许可证》（生产性能测定中心除外）；申请畜禽育繁推一体化示范项目的企业还需提供主要育种技术人员学历证书、职称证书、职业资格证书等材料。符合指南中各类型项目申报条件的其他相关证明材料。

六、项目管理。各省和部直属单位项目报送文件中要逐一明确每个项目的项目单位及项目负责人（姓名、职务及电话）、日常监管直接责任单位及监管责任人（姓名、职务及电话），同时，明确省级部门现代种业提升工程专项日常监管负责人（姓名、职务及电话），并按照农计（投资）[2017]142号文件附件2和附件3填报有关信息。要依据《现代种业提升工程相关基础设施建设项目中央预算内投资管理办法（试行）》要求，严格审核申报项目，避免重复安排投资，切实履行项目审批、核准、备案和城乡规划、用地等前期工作程序，确保投资计划一经下达即可开工建设。

七、项目申报其他有关要求。各省（区、市）按照项目拟布局及品种范围进行项目推荐原则上不得推荐项目布局之外的项目。2013年（含）以来安排过中央投资的种养业良种工程项目建设单位，不得申报同类型项目，包括改扩建项目。各地方以前承担过我部相关建设项目的建设单位，申报项目时，须提供上期项目竣工验收证明材料及项目建设运行情况报告，至今尚未完成竣工验收的不得申报。土建工程要按实际需要明确工艺技术路线、现有土建工程情况以及项目建设数量和面积，着力丰富建筑功能，提高利用效率，不得以项目名义兴建楼堂馆所；田间工程、仪器设备要根据实际需要，合理确定项目建设标准和购置设备规格。农业部直属单位可依据正在报审的《现代种业提升工程建设规划（2018-2025年）》做好项目组织申报工作。

各主管部门要认真审核把关，各类项目同时需要符合农作物种子、畜禽良种和水产良种项目具体申报指南要求（详见附件）。符合条件的项目可行性研究报告及附件纸质件，请以计字号文件于2017年11月10日前，报送我部发展计划司（3份）和有关行业司局（1份）（请用邮政快递，勿用其它快递公司）。经我部委托专家评审通过并公示的项目，建设单位要按照《农业部关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》（农计发〔2015〕184号）文件要求，及时在“全国投资项目在线审批监管平台”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）取得项目代码，再登录国家重大项目库（http://kpp.ndrc.gov.cn）填报有关项目信息（填报办理部门时，请选择“农业部”），纳入项目储备，为编报年度投资计划打好基础工作。